一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“迎接党的十八大、讲文明树新风”为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本，以弘扬雷锋精神为核心，以提升市民素质和城乡文明程度为目标，在全社会广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，大力普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，促进精神文明建设工作上水平、上台阶，为党的十八大胜利召开营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围。

　　二、活动时间

　　2012年9月1日—9月30日

　　三、活动内容

　　(一)开展关爱他人志愿服务。以学习雷锋、奉献爱心为主题，积极开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动，为他们排忧解难，使他们充分感受到社会的温暖。

　　1.组织开展敬老志愿服务。从老龄人的实际需求出发，以社区为依托，组织志愿者和志愿服务队，开展为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、文体娱乐、法律援助、健康保健、节日探访等志愿服务活动。在第8个世界急救日(9月8日)、第19个世界老年性痴呆病宣传日(9月21日)前后，组织医疗志愿者、志愿服务队，走进社区、敬老院、光荣院，开展为老人体检、义诊、赠送医疗药品、举办健康知识讲座、提供健康咨询等志愿服务活动。在中秋节期间，组织志愿者对空巢老人、孤寡老人、高龄老人进行探望慰问，陪老人看灯展、赏月、参与文化活动，丰富他们的精神文化生活。

　　2.组织开展爱幼志愿服务。积极探索关爱留守流动儿童志愿服务的有效模式，广泛发动志愿者开展亲情关爱、教育辅导、权益保护等志愿服务活动。进一步做好“关爱贫困留守儿童移动爱心电话卡”活动的发放工作，让留守儿童能定期与父母进行亲情通话，挖掘和宣传活动中涌现的感人故事，营造全社会关爱留守儿童的浓厚氛围。依托“乡村学校少年宫”，组织志愿者通过“爱心妈妈”、“代理家长”、“大手牵小手”等形式，对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱。以新学期开学、中秋节等为契机，组织志愿者为留守流动儿童赠送书籍、文具、书包和其它学习生活用品。

　　3.组织开展帮助农民工志愿服务。以技术培训、权益维护、情感关怀、文化服务、素质提升为重点，广泛开展提高农民工就业能力、维护农民工劳动权益、丰富农民工文化生活、保障农民工身心健康、关爱农民工子女、提升农民工文明素质等志愿服务活动。紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开，动员文艺工作者、离退休人员和高校志愿者，开展科学理论进工地、形势政策教育进工地、文艺演出进工地、爱国电影进工地等志愿服务活动，向农民工宣讲党的方针政策，解答农民工关心关注的热点问题，丰富农民工精神文化生活。

　　4.组织开展助残志愿服务。以弘扬人道主义精神为核心，大力开展社区家庭助残、康复医疗助残、支教就学助残、就业培训助残、扶贫开发助残、文化体育助残、权益维护助残等志愿服务活动。在第10个国际预防自杀日(9月10日)前后，组织心理疏导志愿者为残疾人提供心理健康教育、心理辅导和心理咨询服务，预防心理疾患的发生。在新学期开学前后，开展“扶残助学·送教上门”志愿服务，针对不能到学校接受正常教育的适龄重度残疾儿童、脑瘫儿童、多重残疾儿童，组织教师和高校学生志愿者上门进行教育辅导。以第55个国际聋人节(9月23日)为契机，组织开展手语学习和培训，为有需求的聋人朋友提供手语志愿服务。

　　(二)开展关爱社会志愿服务。要以“学雷锋、树新风”为主题，结合全国第10个公民道德宣传日(9月20日)活动，广泛开展普及文明礼仪知识、维护公共秩序、文明交通、平安建设、便民利民志愿服务活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，推动文明社会风尚、良好社会秩序以及优质社会服务的发展和形成。

　　1.开展文明礼仪知识普及志愿服务。组织志愿者宣讲团和文明礼仪宣讲志愿者，利用知识讲座、主题演讲、礼仪培训、文艺演出等多种宣传形式，深入企业、学校、军营、乡镇、社区等基层单位，广泛宣传文明礼仪基本知识，普及社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪，倡导文明言行，把文明礼仪规范培训融入到日常学习、业务培训之中，教育和引导广大干部群众做学礼仪、懂规范、讲礼貌、守秩序的公民。组织开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进楼栋、进家庭志愿服务宣传活动和“告别不文明行为”签名活动，引导群众从“文明在我口中、在我手中、在我脚下、在我心中”等方面入手，培养良好的文明行为习惯。

　　2.开展公共场所文明引导志愿服务。在广场、赛场、车站、公交站点、码头、医院、旅游景点等重点场所设立志愿服务站点，组织志愿者开展秩序维护志愿服务，形成文明礼让的社会秩序。组织公安、民政、税务、交通、卫生、旅游、金融、工商、邮政、电信、移动、能源等窗口行业的志愿者，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，提升服务质量，树立行业形象。

　　3.开展文明交通志愿服务。深入推进“城乡同治，牵手平安”文明交通宣讲“进千村千校万站万车”志愿服务活动，组织交通管理业务骨干、经验丰富驾驶人、资深客运安全员、教育训练专家、青年学生、教师、新闻媒体人士、文艺工作者等，组建志愿服务宣讲队，针对不同年龄段的学生、客货运驾驶人、社区和农村居民等不同对象，深入客运企业、客运车辆、公交站点、学校、农村等场所，开展交通法规、文明礼仪、安全驾驶、避险技能、应急知识、典型交通事故剖析等志愿服务宣讲活动。

　　4.开展文化体育志愿服务。组织文艺志愿服务队伍，利用乡村广场、社区文化中心等阵地，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹。组织文化体育志愿者，到社区、村担任文化体育辅导员，组织群众开展文体活动，传唱爱国歌曲。在教师节、中秋节等节日，开展丰富多彩的文化体育志愿服务活动。

　　5.开展网络文明传播志愿服务。组建网络文明传播志愿服务队伍，按照社会主义核心价值体系建设的要求，利用中央、省、市重点新闻网站及各县(市)区相关网站的博客、论坛、贴吧等互动阵地，加强与网民的交流沟通，揭露网上不文明言行和不文明现象的危害性，形成知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣抑耻的文明理念，叫响文明上网的口号，营造争做文明网民的浓厚氛围。

　　6.开展社区志愿服务。开展社区“学习雷锋、奉献爱心”志愿服务。把社区作为经常性志愿服务的主要场所，组织社区志愿者以人文关怀、关爱帮困、便民利民为重点，开展形式多样的志愿服务，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。组织志愿者参加社区夜防队、联防队等群防群治队伍，参加治安巡查等基层治安防范工作，为保护一方平安、维护社会稳定做贡献。

　　7.开展消防安全、国防教育和科普宣传志愿服务。以“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，发动广大志愿者，深入社区村寨开展消防安全培训、应急自救知识普及、灭火演练、火灾隐患排查、弱势群体帮扶等志愿服务活动。组织志愿者利用社区、农村等文化活动场所，开展“我为社区(农村)上堂消防课”活动。鼓励志愿者到城乡结合部、棚户区等火灾易发、多发区域，配合基层消防监管力量开展“随手拍火患”火灾隐患曝光和举报志愿服务活动。依托第12个全民国防教育日(9月15日)、第8个全国科普日(9月15日、16日)开展国防教育、科普教育志愿服务活动，提高群众国防意识和科技知识。

　　(三)开展关爱自然志愿服务。以建设“绿色湖南”为目标，大力开展普及低碳生活理念、生态环境保护、爱绿护绿、清洁环境卫生志愿服务，营造天蓝、水清、地绿的生态环境，培育崇尚自然、善待环境的理念。

　　1.开展普及低碳生活理念志愿服务。以第14个世界无车日(9月22日)为契机，组织志愿者开展“倡导绿色出行，践行低碳生活”宣传活动，开展“节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸”和“1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里以内乘坐公共交通工具”承诺签名活动，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，使低碳、环保、节能理念深入人心，使绿色办公、低碳出行、勤俭节约逐步成为人民群众共同的行为习惯。

　　2.开展环境保护志愿服务。以保护水资源和爱绿护绿为重点，发动广大志愿者开展“保护母亲河”、“美化家园”志愿服务活动，参与公园绿地、旅游景区、水资源地、道路两侧的绿化美化；按照就近就便的原则，开展“认养绿地”志愿服务行动，参加林木、绿地的抚育管护，发动志愿者认养树木绿地；发动文明劝导志愿者，开展“护林护绿”志愿服务行动，对损害树木、攀花折枝、踩踏绿地等不文明行为进行劝导和阻止。组织好第18个国际臭氧层保护日(9月16日)宣传活动。

　　3.开展清洁卫生志愿服务。以第20个世界清洁地球日(9月14日)为契机，组织志愿者采取集中活动与分散行动相结合的办法，深入背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部、城中村等部位，清扫路面、清洗护栏、清捡白色垃圾、清除卫生死角，铲除“牛皮癣”、整治“脏乱差”、收集废电池等志愿服务活动。对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行劝阻，培养市民群众自觉养成讲卫生、爱清洁的良好习惯。

　　四、工作要求

　　(一)要高度重视，精心组织。开展全省百万志愿者“三关爱”志愿服务活动月活动，是弘扬雷锋精神的有力抓手，是培育文明道德风尚的有效途径，是迎接党的十八大胜利召开的重要方式。各级各部门要把这项工作作为精神文明建设的重要任务，摆上重要位置，精心安排部署，全面统筹协调，做到措施到位、责任到位、保障到位。各级文明办要加强指导督促检查，确保活动扎实开展。

　　(二)要结合实际，务求实效。各级各部门要结合实际制定好活动方案，发挥自身优势，突出部门和地域特色，把握重点，打造品牌，扩大活动影响力。要充分发挥和调动广大志愿者的积极性和创造性，运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于接受的渠道，吸引群众广泛参与“三关爱”志愿服务活动，把活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、码头等公共场所。要把开展“三关爱”志愿服务活动与全省志愿者、志愿服务组织注册工作有机结合起来，广泛发动志愿者和社会爱心人士主动、积极、踊跃登录湖南省志愿服务网络管理信息平台(www.hnvs.cn)进行注册，成为注册志愿者，参与志愿服务活动。

　　(三)要大力宣传，广泛发动。各级各部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等阵地，广泛普及“学习雷锋、关爱他人、提升自已”的志愿服务理念，大力宣传活动的意义和要求，及时报道活动的进展情况和亮点成效，深入挖掘志愿者的感人事迹，形成强有力的舆论声势。要及时总结，认真提炼，积极报送活动动态信息和图片资料，湖南文明网将选择一批典型进行推介。